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常州出台18条财政金融政策为乡村振兴提供强劲动力
发布日期:2019-01-15 浏览次数:  字号:〖
 

近日,常州市人民政府出台《关于支持乡村振兴战略的若干财政金融政策意见(2018-2022年)》,通过五个方面18项具体政策,为常州市全面实施乡村振兴战略提供资金保障,激发乡村振兴的强劲动力。

该《政策意见》围绕我市乡村振兴战略规划和全域美丽乡村建设工程,以“盘活存量、用好增量、引领撬动、方式创新、多方协同”为原则,计划到2022年构建具有常州特色的财政、基金、银行、保险、担保“五位一体”的财政金融协同支农机制,全力支持以农业高质量发展、乡村绿色发展、城乡基本公共服务均等化、现代乡村治理体系建设、脱贫攻坚为重点内容的乡村振兴发展。

(一)完善农业农村投入优先保障机制。一是整合设立乡村振兴战略专项资金,全力支持乡村振兴发展。二是全力支持全域美丽乡村建设,每年集聚资金5000万元集中投向美丽乡村;此外,每年增加资金安排2000万元,重点支持全域美丽乡村建设规划中重点村、特色村等示范项目建设,以及对美丽乡村建设取得突出成效的辖市区政府进行以奖代补。

(二)创新乡村振兴多渠道资金筹措机制。一是加快推进规模1亿元的现代农业产业发展基金的运行,扶持我市有发展潜力、有带动能力、已成功股改、有上市计划的优质农业企业加快走进资本市场。二是设立规模为5亿元左右的乡村振兴战略发展基金,重点投向乡村基础设施建设。三是建立完善农业信贷担保体系,不断提升全市农业信贷担保体系为农服务能力。四是充分发挥政策性农业保险基础保障作用。五是用好地方政府债券,创新资金使用方式,积极向上争取资金。

(三)推动完善农业农村金融服务。一是保障乡村振兴资金供给,有效金融机构把更多的金融资源配置到乡村振兴的重点领域和薄弱环节。二是创新乡村振兴金融产品,鼓励银行机构开发适合农村的普惠金融和绿色金融产品。三是提升乡村振兴金融服务水平,充分运用互联网、大数据、云计算等新技术,加快征信平台建设,提高涉农企业平台在线申贷获得率。

(四)加快构建财政涉农资金统筹整合长效机制。一是深入推动相关涉农资金源头整合,进一步理顺资金项目管理职责,积极推进行业内和行业间涉农资金的统筹整合。二是落实完善“大专项+任务清单”管理机制。三是加快支农预算支出执行进度,盘活财政存量资金,减少资金沉淀,提高资金使用效率。

(五)着力提升财政资金管理水平和政策成效。一是全面实施财政涉农资金绩效管理,强化绩效评价结果运用。二是切实加强财政涉农资金监督管理,建立多层次的涉农资金事前、事中监管监督检查机制。三是深入推进财政涉农资金管理内部控制,运用信息技术手段对重大业务开展监控。

 
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